9 月 18 日，美國(guó)商務(wù)部再發(fā)聲明，將禁止應(yīng)用程序軟件 TikTok 和的有關(guān)交易，其中涉及多項(xiàng)內(nèi)容，包括了自本周日（9 月 20 日）起禁止在美國(guó)境內(nèi)下載 TikTok 和 WeChat 這兩款應(yīng)用程序，以及禁止 WeChat 在美國(guó)境內(nèi)提供轉(zhuǎn)移資金或處理支付的任何服務(wù)。

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也就是說(shuō)，按照當(dāng)前的美國(guó)政府計(jì)劃，不出意外本周日以后，TikTok 和 WeChat 將在美國(guó)境內(nèi)封禁，包括但不僅限于從美國(guó)的 App Store 下架。

在聲明中，美國(guó)商務(wù)部表示自 2020 年 9 月 20 日起禁止以下行為：

1. 通過(guò)美國(guó)的在線(xiàn)移動(dòng)應(yīng)用程序商店發(fā)布或維護(hù) WeChat 或 TikTok 移動(dòng)應(yīng)用程序、其組成代碼或應(yīng)用程序更新的任何服務(wù)；

2. 通過(guò) WeChat 移動(dòng)應(yīng)用程序提供的任何用于在美國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)賬或處理付款的服務(wù)。

對(duì)于 WeChat，截至 2020 年 9 月 20 日；對(duì)于 TikTok，截至 2020 年 11 月 12 日。以下交易將被禁止 :

1. 在美國(guó)提供任何互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)，以支持移動(dòng)應(yīng)用程序的功能或優(yōu)化；

2. 在美國(guó)提供任何內(nèi)容分發(fā)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以支持移動(dòng)應(yīng)用程序的運(yùn)行或優(yōu)化；

3. 在美國(guó)境內(nèi)直接簽約或安排的互聯(lián)網(wǎng)傳輸或?qū)Φ确?wù)，以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)應(yīng)用程序的功能或優(yōu)化；

4. 在美國(guó)境內(nèi)開(kāi)發(fā)和 / 或可訪(fǎng)問(wèn)的軟件或服務(wù)的功能中使用移動(dòng)應(yīng)用程序的組成代碼、功能或服務(wù)。

任何其他與 WeChat 或 TikTok 有關(guān)的禁止交易都可能在未來(lái)確定日期。如果美國(guó)政府判定 WeChat 或 TikTok 的被禁行為被其他應(yīng)用程序以某種方式復(fù)制，超出了這些行政命令的范圍，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)考慮是否需要額外的命令來(lái)解決此種活動(dòng)。總統(tǒng)已經(jīng)提出，TikTok 所帶來(lái)的國(guó)家安全問(wèn)題將在 11 月 12 日之前得到解決。如果是，本命令中的禁令可以解除。

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據(jù)稱(chēng)，此舉是美國(guó)商務(wù)部為回應(yīng)總統(tǒng)特朗普于 8 月 6 日簽署的行政令和 “維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”所做出的。8 月 6 日發(fā)布的行政命令，要求 TikTok 再 45 天內(nèi)（也就是截止 9 月 20 日）將其美國(guó)業(yè)務(wù)出售給一家美國(guó)公司，否則將面臨美國(guó)地區(qū)的禁令。

特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五（18 日）表示，他預(yù)計(jì)與 TikTok 的交易將很快達(dá)成，以緩解美國(guó)政府所謂的 “安全”擔(dān)憂(yōu)。

不過(guò)近來(lái)，特朗普對(duì) TikTok 交易的表態(tài)較為反復(fù)：在 15 日透露 TikTok 和美國(guó)甲骨文公司的交易已 “非常接近達(dá)成”后，他 16 日口風(fēng)一轉(zhuǎn)，又說(shuō) “不喜歡”目前的合作方案。17 日在白宮接受記者采訪(fǎng)時(shí)他又表示，其政府當(dāng)天早些時(shí)候已與沃爾瑪和甲骨文討論了有關(guān) TikTok 的問(wèn)題，“我們今天與沃爾瑪和甲骨文談了談。我猜微軟仍會(huì)參與其中。”

對(duì)此，TikTok 方面在 18 日深夜作出回應(yīng)：

“我們反對(duì)這個(gè)決定并對(duì)此深感失望。上億美國(guó)用戶(hù)組成了熱愛(ài) TikTok 的社區(qū)，因?yàn)?TikTok 給他們帶來(lái)快樂(lè)，讓他們表達(dá)自我，與他人建立聯(lián)系。TikTok 致力于保護(hù)用戶(hù)的隱私和安全，為人們帶來(lái)歡笑，并幫助平臺(tái)創(chuàng)作者發(fā)展有意義的事業(yè)。

TikTok 提案中承諾在透明度和責(zé)任方面做出努力，其中包括第三方審計(jì)、代碼安全驗(yàn)證，并允許美國(guó)政府監(jiān)督美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)的安全。此外，美國(guó)技術(shù)提供商將負(fù)責(zé) TikTok 美國(guó)用戶(hù)的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、運(yùn)營(yíng)與合規(guī)。

美國(guó)政府此前行政令未經(jīng)正當(dāng)程序頒布，可能剝奪美國(guó)民眾及小企業(yè)發(fā)聲和生存的重要平臺(tái)。為此，TikTok 將繼續(xù)堅(jiān)持訴訟，維護(hù)用戶(hù)、創(chuàng)作者、合作伙伴以及公司的正當(dāng)權(quán)益。”

19 日，騰訊公司作出最新回應(yīng)。騰訊公司在聲明中稱(chēng)，近期與美國(guó)政府進(jìn)行了多輪溝通，尋求妥善的解決方案。但很遺憾，雙方尚未達(dá)成共識(shí)。作為一款服務(wù)于海外各地用戶(hù)的應(yīng)用，WeChat 一直遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，其數(shù)據(jù)政策與程序符合全球最嚴(yán)格的隱私標(biāo)準(zhǔn)。為了保障美國(guó)用戶(hù)的基本通信權(quán)益不受影響，這段時(shí)間我們與美國(guó)政府進(jìn)行了多輪溝通，尋求妥善的解決方案。但很遺憾，雙方尚未達(dá)成共識(shí)。

騰訊聲明還稱(chēng)，會(huì)繼續(xù)與美國(guó)政府溝通，以爭(zhēng)取長(zhǎng)期解決方案。

此外，據(jù)路透社 18 日?qǐng)?bào)道，騰訊在禁令生效前已將企業(yè) WeChat 更名為 WeCom，將其作為 WeChat 的潛在替代者。根據(jù)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的記錄，騰訊在 8 月 19 日注冊(cè)了 WeCom 商標(biāo)。

幾經(jīng)反轉(zhuǎn)，TikTok 跌入命運(yùn)倒計(jì)時(shí)從 8 月 6 日特朗普簽署行政令至今，TikTok 的賣(mài)身之路簡(jiǎn)直可以用 “曲折離奇”來(lái)形容。

在 TikTok 放手一搏將特朗普政府訴諸法庭后，微軟、Facebook、Twitter、甲骨文、沃爾瑪?shù)瓤萍季揞^紛紛向 TikTok 拋出了 “橄欖枝”。畢竟，TikTok 視頻平臺(tái)的源代碼可是各家科技大廠(chǎng)眼中的香餑餑。

在 TikTok 美國(guó)業(yè)務(wù)被收購(gòu)前夜，中國(guó)商務(wù)部聯(lián)合科技部頒發(fā)的條例讓交易踩下了急剎車(chē)，也讓 TikTok 在這場(chǎng) “圍獵”中由被動(dòng)化為主動(dòng)。

近幾日，TikTok 的命運(yùn)更是經(jīng)歷了巨大的反轉(zhuǎn)。

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9 月 15 日有媒體報(bào)道稱(chēng)，甲骨文已和字節(jié)跳動(dòng)達(dá)成協(xié)議，TikTok 不賣(mài)了。這般操作手法就類(lèi)似于蘋(píng)果在中國(guó)由云上貴州進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)的方案。

9 月 18 日上午，路透社等媒體報(bào)道，字節(jié)跳動(dòng)將在 12 個(gè)月內(nèi)提交 TikTok 的上市申請(qǐng)。

也是在 9 月 18 日當(dāng)天，美國(guó)商務(wù)部的聲明讓 TikTok 的上市計(jì)劃戛然而止。但是，目前尚無(wú)法確定美國(guó)商務(wù)部的公告是否意味著在周日的最后期限之前不可能達(dá)成交易。

此前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，財(cái)政部已經(jīng)接到提案，甲骨文作為 TikTok“可信賴(lài)的數(shù)據(jù)安全合規(guī)合作伙伴”，代表解決美國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題。TikTok 將繼續(xù)把美國(guó)作為總部，并為美國(guó)創(chuàng)造 2 萬(wàn)個(gè)工作崗位，同時(shí)不涉及 TikTok 的核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

而字節(jié)跳動(dòng)曾對(duì)媒體表示，確實(shí)在與一些公司探討合作方案，以解決美國(guó)政府與公眾對(duì)于美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)安全的顧慮，上述方案不涉及業(yè)務(wù)和技術(shù)出售，也尚未簽署最終協(xié)議。最終協(xié)議的簽署，還需依據(jù)法律獲得中國(guó)和美國(guó)相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。

9 月 19 日，距離禁令上規(guī)定的時(shí)間僅剩一天，TikTok 在美國(guó)的業(yè)務(wù)進(jìn)入命運(yùn)倒計(jì)時(shí)。

要么賣(mài)身，要么被禁在發(fā)布對(duì) TikTok 的禁令后，特朗普也對(duì) WeChat 發(fā)布了類(lèi)似命令。兩者面臨著相似的局面，要么賣(mài)身，要么被禁。

另一方面，美國(guó)所謂的 “凈網(wǎng)行動(dòng)”（ 8 月 5 日推出）也在白宮聲勢(shì)浩大地進(jìn)行著。紐約時(shí)報(bào)直接指出，美國(guó)將進(jìn)一步對(duì)不信任的中國(guó)應(yīng)用進(jìn)行 “清理”。

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凈網(wǎng)計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：

1. 清潔運(yùn)營(yíng)商：不讓中國(guó)運(yùn)營(yíng)商連接美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)，不允許它們?yōu)槊绹?guó)提供電信服務(wù)。

2. 清潔應(yīng)用程序商店：美國(guó)的（蘋(píng)果和安卓）應(yīng)用商店下架中國(guó) APP。

3. 清潔應(yīng)用程序：不讓華為等中國(guó)智能手機(jī)預(yù)裝和下載美國(guó) APP。

4. 清潔云：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息，比如疫苗研發(fā)信息，點(diǎn)名阿里、Baidu、中移動(dòng)、中國(guó)電信五家公司，不希望他們通過(guò)云訪(fǎng)問(wèn)。

5. 清潔電纜：確保海底電纜不被中國(guó)破壞。

而針對(duì) WeChat 和 TikTok 可能遭遇的封禁問(wèn)題，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾在 9 月 3 日就有作出回應(yīng)。

華春瑩稱(chēng)，大家其實(shí)都知道在 Tiktok 和 Wechat 問(wèn)題上，美方有關(guān)政策和試圖采取的舉措與國(guó)家安全沒(méi)有任何關(guān)系，而是對(duì)中國(guó)企業(yè)的宰割、霸凌和強(qiáng)取豪奪，本質(zhì)是政府脅迫交易，是對(duì)美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的公然否定。我們注意到，Tiktok 等一些公司已經(jīng)發(fā)表了聲明。我們敦促美方糾正錯(cuò)誤，停止無(wú)理打壓中國(guó)企業(yè)。

華春瑩稱(chēng)，事實(shí)上，一段時(shí)間以來(lái)，美方在拿不出任何真憑實(shí)據(jù)的情況下，泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量，對(duì)特定中國(guó)企業(yè)進(jìn)行各種不光彩的打壓，向世人展示了什么叫赤裸裸的霸凌行徑。美國(guó)國(guó)內(nèi)也有人把美方行為叫做 “數(shù)字炮艦”政策。但時(shí)代不同了，現(xiàn)在的中國(guó)有能力采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法正當(dāng)權(quán)益。

Wechat 美國(guó)用戶(hù)扛起法律武器，卻拿朝令夕改的禁令沒(méi)辦法和 Tiktok 一樣，Wechat 的日子也不好過(guò)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 21 日，美國(guó)華人組織 “美國(guó)微信用戶(hù)聯(lián)盟”將特朗普政府告上了法庭，希望法院頒布初步禁令，暫緩總統(tǒng)令執(zhí)行，爭(zhēng)取美國(guó)華人繼續(xù)使用 Wechat 的權(quán)利。

該組織稱(chēng)，WeChat 對(duì)于華裔和華裔美國(guó)人的生活至關(guān)重要，對(duì)某些用戶(hù)而言，禁令就像是 “失去了肢體”。

針對(duì)美國(guó)微信用戶(hù)聯(lián)盟的起訴，美國(guó)司法部在 9 月 16 日回應(yīng)稱(chēng)：商務(wù)部長(zhǎng)羅斯并不計(jì)劃針對(duì)下載和使用 WeChat 的個(gè)人和團(tuán)體，來(lái)傳遞個(gè)人和商務(wù)信息。這些用戶(hù)不會(huì)受到刑事和民事懲罰。

美國(guó)司法部的這一說(shuō)法讓不少華人用戶(hù)都松了口氣。但值得注意的是，司法部的聲明不能代表白宮和商務(wù)部，也沒(méi)有得到法官認(rèn)可，因此法律效力可能存在疑問(wèn)。

也正如我們看到的，9 月 18 日的聲明并沒(méi)有放過(guò) Wechat。

一旦 Wechat 被封禁，幾乎所有海外華人都會(huì)收到不同程度的波及。在媒體此前的采訪(fǎng)中，不少華人用戶(hù)都流露出了悲觀的情緒。

一位用戶(hù)表示：“每天早上我做的第一件事就是查看 WeChat。”Wechat 在她的工作和生活中起到了十分重要的作用。最重要的是，這里是她保存父親生前視頻和音頻的地方。還有一名在中國(guó)經(jīng)商 22 年的外籍用戶(hù)，他表示對(duì)他及其中國(guó)妻子來(lái)說(shuō)，Wechat 不可替代。若美國(guó)實(shí)施禁令，他或?qū)适Ъs 500 名聯(lián)系人，“若（白宮）完全禁止這款 App，就將抹去（我們）與妻子的家人、我們的所有朋友，以及我 22 年來(lái)（在華）打造的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一切聯(lián)系”。

19 日最新消息，外媒報(bào)道稱(chēng)，騰訊在美國(guó)投資的游戲也已經(jīng)被盯上，美國(guó)政府要求游戲公司提供與騰訊有關(guān)的數(shù)據(jù)安全協(xié)議的信息。

結(jié)語(yǔ)

距離禁令上的時(shí)間越來(lái)越近，站在漩渦中央的 TikTok 和 Wechat 會(huì)再次迎來(lái)反轉(zhuǎn)嗎？我們拭目以待。